中新社北京10月19日電 (張素 梁曉輝 謝雁冰)民事訴訟法修正草案19日提請十三屆全國人大常委會第三十一次會議初次審議。該草案對現(xiàn)行民事訴訟法作出16處調(diào)整，其中新增條文8條，修改條文8條，主要內(nèi)容涉及完善在線訴訟及送達(dá)規(guī)則、完善小額訴訟程序等。
草案提出，合理縮短公告送達(dá)時間。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展變化，將公告送達(dá)期限從60天縮短為30天，進(jìn)一步縮短審理周期，降低訴訟成本、防止訴訟拖延。中國最高人民法院院長周強在十三屆全國人大常委會第三十一次會議上作說明時說，最高人民法院將建立統(tǒng)一、權(quán)威、規(guī)范的公告送達(dá)平臺，大力推進(jìn)電子公告，全面提升公告送達(dá)的覆蓋面和精準(zhǔn)度。
針對小額訴訟程序適用范圍和方式，草案將適用案件類型限定為“金錢給付”案件，適用標(biāo)的額從原來的“各省、自治區(qū)、直轄市上年度就業(yè)人員年平均工資百分之三十以下”提升到“百分之五十以下”，新增當(dāng)事人合意選擇適用模式。
“進(jìn)一步降低小額訴訟程序適用門檻，加大適用力度，充分保障當(dāng)事人程序選擇權(quán)和利益處分權(quán)，有效發(fā)揮小額訴訟程序便捷、高效、一次性終局解紛的制度優(yōu)勢。”周強在作說明時說。徐家匯律師此外，草案調(diào)整簡易程序適用條件，刪除“事實清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭議不大”中的“爭議不大”，推動簡易程序適用更加聚焦于案件本身的繁簡和難易程度，不因當(dāng)事人對立程度和主觀認(rèn)識差異影響到程序適用，使簡易程序更加符合其制度定位。
徐家匯律師據(jù)知，中國現(xiàn)行民事訴訟法于1991年通過，先后在2007年、2012年、2017年經(jīng)歷三次修正。為進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，推進(jìn)案件繁簡分流、輕重分離、快慢分道，深化民事訴訟制度改革，提升司法效能，促進(jìn)司法公正，2019年12月28日，十三屆全國人大常委會第十五次會議作出決定，授權(quán)最高人民法院在部分地區(qū)的人民法院開展民事訴訟程序繁簡分流改革試點工作。最高人民法院在全面總結(jié)改革試點經(jīng)驗基礎(chǔ)上，擬定了民事訴訟法(修正草案)。
#最高法將建立統(tǒng)一的公告送達(dá)平臺#提請此次全國人大常委會審議的民事訴訟法修正草案明確，在線訴訟與線下訴訟具有同等法律效力，推動民事訴訟方式與信息化時代相適應(yīng)，為未來在線訴訟發(fā)展拓展制度空間。
完善電子送達(dá)規(guī)則。在遵循當(dāng)事人自愿原則的基礎(chǔ)上，加大電子送達(dá)適用力度，允許對判決書、裁定書、調(diào)解書適用電子送達(dá)，優(yōu)化送達(dá)方式，細(xì)化生效標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步拓展電子送達(dá)適用范圍，豐富送達(dá)渠道，提升電子送達(dá)有效性，切實保障當(dāng)事人訴訟知情權(quán)。合理縮短公告送達(dá)時間。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展變化，將公告送達(dá)期限從60天縮短為30天，進(jìn)一步縮短審理周期，降低訴訟成本、防止訴訟拖延。最高人民法院將建立統(tǒng)一、權(quán)威、規(guī)范的公告送達(dá)平臺，大力推進(jìn)電子公告，全面提升公告送達(dá)的覆蓋面和精準(zhǔn)度。上海徐匯律師事務(wù)所免費咨詢
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