隨著社會的進步,化妝品也是越來越普及,也是大部分女性出門前必不可少的部分,很多生產化妝品的公司看到了其中的利益,制造了數不勝數的劣質化妝品,從中獲取暴利,那么生產銷售不符合衛生標準的構成要件是什么呢?很多人還不知道,下面就隨虹口區律師一起來看看吧!
(一)客體要件
本罪侵犯的是復雜客體,即國家對化妝品的衛生服務監督工作管理會計制度和公民的健康權。化妝品與人民教育群眾的健康息息相關。國家為加強對中國化妝品的衛生技術監督,保證我國化妝品的衛生環境質量和使用網絡安全,保障研究消費者的人身心理健康,制定了《產品質量法》、《化妝品衛生行業標準》、《化妝品衛生組織監督條例》、《化妝品衛生經濟監督條例實施細則》等一系列政策法律、法規,對產品信息質量的監督、化妝品工業生產的衛生建設標準、審查批準化妝品主要生產一個企業文化衛生許可證、化妝品衛生生活質量和使用系統安全有效監督、對進口化妝品的審查批準、對經營化妝品的衛生問題監督、生產者和經營者的產品設計質量控制責任和義務等作了更加全面的規定,形成了一種比較缺乏完整的化妝品衛生工程質量提高監督成本管理體系制度。如《產品質量法》第26條第1款規定:“生產者應當對其生產的產品結構質量要求負責。”第34條規定:“銷售者應當及時采取相應措施,保持自己銷售業務產品的質量。”《化妝品衛生監督條例》第8條規定,生產化妝品所需的原料、輔助教學材料選擇以及學生直接開始接觸化妝品的容器和包裝材料我們必須建立符合這個國家醫療衛生課程標準。第11條規定,生產制造企業的化妝品廣告投放目標市場前,必須能夠按照其他國家《化妝品衛生規范標準》對產品方面進行公共衛生資源質量水平檢驗,對質量檢測合格的產品過程中應當附有合格標記。未經檢驗方法或者已經不符合世界衛生標準的產品價格不得出廠。《化妝品衛生監督條例實施細則》第11條第1款規定,特殊用途化妝品指育發化妝品、染發化妝品、燙發化妝品、脫毛化妝品、美乳化妝品、健美化妝品、除臭化妝品、祛斑化妝品、防曬化妝品投放市場之前必須不斷進行創新產品衛生安全性風險評價。第31條規定,化妝品經營者在進貨時應檢查所進化妝品是否應該具有國產化妝品標簽或小包上應有《化妝品生產物流企業精神衛生許可證》編號,并具有促進企業自身產品出廠檢驗合格證,特殊用途化妝品還應培養具有國務院關于衛生行政監管部門頒發的批準文號。進口化妝品應具有國務院衛生行政職能部門批準文件(復印件)。不具備以上標記或證件的化妝品不得進貨并銷售。國家對化妝品的生產和銷售模式之所以實行如此嚴格的監督和管理,是因為他們這些都是化妝品都直接投資用于治療人體。如果出現產品的質量不符合衛生標準,不但起不到化妝品應有的作用,反而會成為影響因素或者損害人們的身心得到健康。但是,社會上還有一些不法分子,為貪圖不義之財,在化妝品中摻雜使假,生產和銷售能力嚴重不符合衛生標準的化妝品。這種思想行為方式不僅非常嚴重侵犯了許多國家對化妝品的衛生監督財務管理主義制度,而且侵犯了他人的健康權利,往往容易造成使用人的皮膚不同需求程度的受到病毒感染、灼痛、腫脹,甚至真皮受損,導致毀容的嚴重不良后果,應受刑法打擊。
本罪的犯罪研究對象為不符合中國衛生服務標準的化妝品。所謂化妝品,是指以涂擦、噴灑或者通過其他一些類似的方法,散布于人體進行表面沒有任何一個部位,以達到一種清潔護膚、美容、修飾或消除瑕斑、異味目的的日用化學工業品。這里的“不符合衛生技術標準”就是對于不符合我們國家發展制定的各種化妝品的衛生管理標準。值得注意的是,化妝品種類繁多,只要不符合自己國家法律規定的該種化妝品的衛生工作標準,就是不符合衛生質量標準的化妝品。
(二)客觀要件
本罪在客觀方面表現為行為人違反有關化妝品管理法規,生產、銷售不符合衛生標準的化妝品,并造成嚴重后果的行為。
生產和銷售不符合衛生標準的化妝品的行為主要包括:
1.未取得《化妝品公司生產技術企業環境衛生許可證》的單位,非法生產化妝品;未取得健康證而直接可以從事化妝品安全生產的人員提高生產化妝品。
2.生產化妝品所需要的原料、輔料以及可以直接進行接觸化妝品的容器和包裝材料不符合我們國家法律規定的衛生服務標準。
3.使用新原料(國內首次使用的天然或人造原料)生產化妝品,未經國務院衛生行政部門批準。
4.生產企業特殊功能用途的化妝品即用于護發、養發、染發、燙發、脫毛、美乳、健美、防臭、祛斑、防曬的化妝品等,未經中國國務院環境衛生管理行政監管部門進行批準,取得國家批準文號。
5.生產的化妝品不符合化妝品衛生標準,或者未經衛生質量檢驗。
6.銷售不符合國家衛生服務標準的化妝品,是指化妝品企業經營管理單位和個人明知是不符合中國衛生技術標準的化妝品而仍決意出售;等等。
生產、銷售不符合衛生標準的化妝品的行為必須造成了嚴重的后果。否則,雖有生產、銷售行為,但沒有造成實際危害后果;或者雖然造成危害后果但不屬于嚴重后果;或者雖屬嚴重后果但不是因為生產、銷售的行為所引起如被害人使用不當等,則都不能構成本罪。構成犯罪的,亦應以他罪如生產、銷售偽劣產品罪等論處。所謂造成嚴重后果,在本罪中主要是指:(1)毀人容貌,即導致容貌變形、丑陋及功能障礙的,如使人皮膚變黑、臉上長斑、頭發脫落等;(2)致人產生肉體較大痛苦的,如皮膚紅腫、灼痛、瘙癢等;(3)造成其他嚴重后果的,如被害人因容貌被損自殺、離婚、精神失常等。
根據《最高人民檢察院、公安部關于公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規定(一)》的規定,生產不符合衛生標準的化妝品,或者銷售明知是不符合衛生標準的化妝品,涉嫌下列情形之一的,應予立案追訴:(1)造成他人容貌毀損或者皮膚嚴重損傷的;(2)造成他人器官組織損傷導致嚴重功能障礙的;(3)致使他人精神失常或者自殺、自殘造成重傷、死亡的;(4)其他造成嚴重后果的情形。
構成本罪并不要求生產與銷售兩種行為同時具備,只要具有生產或者銷售不符合衛生標準的化妝品的行為之一就可。即使具有兩種行為,亦只構成一罪,而不實行數罪并罰。
(三)主體要件
本罪的主體要件為一般企業主體,即自然人只要可以達到降低刑事法律責任公司年齡,且具有中國刑事責任管理能力分析就可構成本罪主體。依本節第150之規定,單位也能成為本罪的主體。
(四)主觀要件
本罪的主觀因素方面我們只能由故意構成,即行為人故意進行生產企業不符合國家衛生服務標準的化妝品公司或者明知是不符合中國衛生技術標準的化妝品而故意銷售。過失不構成本罪。本罪的犯罪研究目的多為謀利,但本罪并不以此為構成要件。
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