最高法院于5月24日正式出臺了《對于審理建筑物區(qū)別所有權(quán)糾紛案件詳細(xì)使用法律多少問題的說明》(下稱《建筑物區(qū)別所有權(quán)的說明》)和《對于審理物業(yè)辦事糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》(下稱《物業(yè)糾紛的解釋》),希望進(jìn)一步界定其中的具體問題。這兩個(gè)司法解釋自今年10月1日開始實(shí)施。下面由上海律師事務(wù)所為大家講解相關(guān)的法律法規(guī)。
據(jù)最高法院相關(guān)人士先容,最高法院早在2003年,即《物權(quán)法》出臺前,就已動手開展制訂觸及物業(yè)糾紛案件法律說明的相關(guān)準(zhǔn)備和調(diào)研事情,并于2007年就上述兩個(gè)司法解釋正式立項(xiàng)。2008年6月16日,最高法院曾向全社會公布過這兩個(gè)司法解釋的征求意見稿,向公眾征求意見。
車位應(yīng)先滿足業(yè)主需要
“建筑物區(qū)別所有權(quán)”在一般語境中,一般指購買了房地產(chǎn)的業(yè)主權(quán)力。在法律概念上,是指明確界定在同一個(gè)建筑物上存在各個(gè)所有人單獨(dú)應(yīng)用的公用部分以及多個(gè)所有人配合應(yīng)用的專用部分,為此,中國的《物權(quán)法》規(guī)定這種物權(quán)名稱為“建筑物區(qū)分所有權(quán)”。
這次最高法院的《建筑物區(qū)別所有權(quán)的說明》所做的詳細(xì)規(guī)定,首要針對業(yè)主身份的界定、專有部分和私有部分的規(guī)定、業(yè)主權(quán)利義務(wù)的范圍、車位車庫糾紛的處理以及住改商糾紛的處理和業(yè)主知情權(quán)的保障等。
該法律說明規(guī)定,除了依據(jù)《物權(quán)法》規(guī)定能夠明確覺得業(yè)主的人,其余經(jīng)由過程法院的訊斷,或者在政府征收決定發(fā)生效力之時(shí)、繼承和遺贈發(fā)生效力之時(shí),只要是和建設(shè)單位已經(jīng)簽訂了買賣合同,盡管沒有辦理所有權(quán)登記,也可以被認(rèn)定為業(yè)主。
法律說明還就專有部分和私有部分,作了明確的規(guī)定。車位、攤位以及計(jì)劃中曾經(jīng)參加特定屋宇生意條約的露臺,都應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為專有部分;而建筑物的根底、承重布局、外墻、屋頂以及通道、樓梯、大堂、消防、大眾照明均屬于私有部分。而如果不屬于業(yè)主的專有部分,也不屬于市政公用部分,或者其他權(quán)利人所有的場所以及設(shè)施,都將認(rèn)定為公有部分。
對于車位、車庫問題,《建筑物區(qū)別所有權(quán)的說明》規(guī)定,《物權(quán)法》規(guī)定的車位、車庫需“應(yīng)該起首饜足業(yè)主的需求”,是指設(shè)置裝備擺設(shè)單位按照配置比例將車位、車庫,以出售、附贈或者出租等方式處分給業(yè)主。配置比例是指規(guī)劃確定的建筑區(qū)劃內(nèi)規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫與房屋套數(shù)的比例。
法律說明還規(guī)定,如果是在修筑區(qū)劃內(nèi)用于停放汽車的車位以外,占用業(yè)主共有路途或者其他場地增設(shè)的車位,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為業(yè)主共有的車位。
另外,業(yè)主有權(quán)了解的信息包括建筑物及其隸屬辦法的培修資金的籌集、應(yīng)用情況;物業(yè)服務(wù)合同、共有部分的使用和收益情況、建筑區(qū)劃內(nèi)規(guī)劃車庫、車位的處分情況等等。
物業(yè)退出機(jī)制進(jìn)一步明確
跟著物業(yè)糾紛越來越多,如果在司法上措置不好,一些糾紛就演化成社會事情。《物業(yè)糾紛的說明》主要就物業(yè)辦事合同對業(yè)主的約束力及效能、物業(yè)辦事企業(yè)的守約義務(wù)負(fù)擔(dān)、業(yè)主妨害物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的責(zé)任承擔(dān)、物業(yè)費(fèi)糾紛處理、物業(yè)服務(wù)合同的解除及相應(yīng)糾紛的處理、物業(yè)使用人的雇用等問題做了規(guī)定。
依據(jù)這一法律說明,設(shè)置裝備擺設(shè)單位依法與物業(yè)辦事企業(yè)簽訂的后期物業(yè)服務(wù)合同,以及業(yè)主委員會與業(yè)主大會依法選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同,對業(yè)主具有約束力。法院不支持業(yè)主以非合同當(dāng)事人為由提出抗辯。
然則,法律說明列舉了兩種情形,法院應(yīng)該支撐的條約或許條約相關(guān)條目有效。比如,物業(yè)公司將全部的物業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)一并委托給他人;此外,物業(yè)服務(wù)合同中有免除物業(yè)服務(wù)企業(yè)的責(zé)任、加重業(yè)主委員會或者業(yè)主責(zé)任、排除業(yè)主委員會或者業(yè)主主要權(quán)利的條款。
假如物業(yè)公司不執(zhí)行或許不完全執(zhí)行物業(yè)辦事條約商定的或許法律、法例規(guī)定的以及相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)范確定的維修、養(yǎng)護(hù)、管理和維護(hù)義務(wù),業(yè)主要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)繼續(xù)義務(wù)的,法院也應(yīng)當(dāng)支持。物業(yè)公司也不得擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者重復(fù)收費(fèi)。
法律說明還規(guī)定,業(yè)主無合法理由不能謝絕繳納物業(yè)費(fèi)。如果物業(yè)公司已經(jīng)按照合同約定以及相關(guān)規(guī)定提供服務(wù),業(yè)主不能以沒有享受或者無需接受為由,不繳納費(fèi)用。
另外,法院支撐物業(yè)條約的權(quán)力責(zé)任終止后,業(yè)主委員會請求物業(yè)公司退出物業(yè)辦事地區(qū)、移交物業(yè)辦事用房和相關(guān)辦法,以及物業(yè)服務(wù)所必需的相關(guān)資料和由其代管的專項(xiàng)維修資金。如果物業(yè)公司拒絕退出、移交,不能以存在事實(shí)上的物業(yè)服務(wù)關(guān)系為由,請求業(yè)主支付物業(yè)服務(wù)合同后的物業(yè)費(fèi)。
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