上海律師視角：網(wǎng)絡(luò)謠言的法律規(guī)制與社會責(zé)任

　　2024年11月5日上午，柳州警方發(fā)布了一則通報，澄清了此前網(wǎng)傳的“柳州一女子喝醉在路邊被強(qiáng)暴后自殺”的不實信息。經(jīng)警方排查監(jiān)控視頻和走訪當(dāng)事人，確認(rèn)并無被性侵和自殺行為，排除了刑事案件的發(fā)生。這一事件不僅揭示了網(wǎng)絡(luò)謠言的危害性，也引發(fā)了社會各界對網(wǎng)絡(luò)信息真實性的廣泛關(guān)注。作為上海律師，我們需要從法律角度深入分析這一事件，探討網(wǎng)絡(luò)謠言的法律規(guī)制及社會責(zé)任。

　　一、事件背景與事實經(jīng)過

2024年11月2日23時22分，曹某（男，32歲）和孔某某（女，36歲）在柳州市東環(huán)路西一巷某餐飲店與朋友就餐結(jié)束后，兩人在路邊等車返程。期間，孔某某因醉酒在路邊花圃處嘔吐及因站立不穩(wěn)多次摔倒，曹某見狀上前攙扶。這一過程被路人拍攝并發(fā)至微信群，隨后被他人捏造不實信息發(fā)布上網(wǎng)，引發(fā)了廣泛的社會關(guān)注和恐慌。

　　隨著事件的發(fā)酵，柳州警方迅速介入調(diào)查，通過排查監(jiān)控視頻和走訪當(dāng)事人，確認(rèn)網(wǎng)傳信息不屬實，無被性侵和自殺行為，排除了刑事案件的發(fā)生。警方隨后發(fā)布了通報，澄清了事實真相，并提醒廣大網(wǎng)民不信謠、不傳謠，共同維護(hù)良好的網(wǎng)絡(luò)秩序。

　　二、法律分析與定性

從法律角度來看，網(wǎng)絡(luò)謠言的傳播涉及多個法律領(lǐng)域，包括刑法、治安管理處罰法以及相關(guān)的互聯(lián)網(wǎng)法律法規(guī)。

　　（一）刑法方面

根據(jù)我國《刑法》的相關(guān)規(guī)定，制造、散布謠言，擾亂社會秩序，情節(jié)嚴(yán)重的，可能構(gòu)成犯罪。具體來說，《刑法》第二百九十一條之一規(guī)定，編造虛假的險情、疫情、災(zāi)情、警情，在信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體上傳播，或者明知是上述虛假信息，故意在信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體上傳播，嚴(yán)重擾亂社會秩序的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成嚴(yán)重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑。

　　在本案中，如果謠言的制造和傳播者明知信息不實，仍然故意在網(wǎng)絡(luò)上散布，且情節(jié)嚴(yán)重，可能構(gòu)成編造、故意傳播虛假信息罪，需承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。

　　（二）治安管理處罰法方面

根據(jù)《治安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定，制造、散布謠言，擾亂公共秩序的行為，可能受到治安管理處罰。具體來說，《治安管理處罰法》第二十五條規(guī)定，散布謠言，謊報險情、疫情、警情或者以其他方法故意擾亂公共秩序的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。

　　在本案中，如果謠言的制造和傳播者行為情節(jié)較輕，未構(gòu)成犯罪，但擾亂了公共秩序，可能受到治安管理處罰。

　　（三）互聯(lián)網(wǎng)法律法規(guī)方面

我國《網(wǎng)絡(luò)安全法》等相關(guān)法律法規(guī)也對網(wǎng)絡(luò)謠言的傳播進(jìn)行了規(guī)制。《網(wǎng)絡(luò)安全法》第十二條規(guī)定，任何個人和組織使用網(wǎng)絡(luò)應(yīng)當(dāng)遵守憲法法律，遵守公共秩序，尊重社會公德，不得危害網(wǎng)絡(luò)安全，不得利用網(wǎng)絡(luò)從事危害國家安全、榮譽(yù)和利益，煽動顛覆國家政權(quán)、推翻社會主義制度，煽動分裂國家、破壞國家統(tǒng)一，宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義，宣揚(yáng)民族仇恨、民族歧視，傳播暴力、淫穢色情信息，編造、傳播虛假信息擾亂經(jīng)濟(jì)秩序和社會秩序，以及侵害他人名譽(yù)、隱私、知識產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益等活動。

　　在本案中，謠言的制造和傳播者違反了《網(wǎng)絡(luò)安全法》的相關(guān)規(guī)定，可能面臨相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　三、網(wǎng)絡(luò)謠言的危害與社會影響

網(wǎng)絡(luò)謠言不僅對社會秩序造成嚴(yán)重干擾，還可能對個人和社會造成深遠(yuǎn)的負(fù)面影響。以下是幾點主要的危害與社會影響：

　　（一）擾亂社會秩序

網(wǎng)絡(luò)謠言的傳播往往引發(fā)公眾的恐慌和不安，嚴(yán)重擾亂社會秩序。特別是在涉及公共安全、健康等敏感領(lǐng)域，謠言的傳播可能導(dǎo)致大規(guī)模的社會恐慌，影響社會的穩(wěn)定和發(fā)展。

　　（二）侵害個人權(quán)益

網(wǎng)絡(luò)謠言可能侵害個人的名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)等合法權(quán)益。在本案中，孔某某因醉酒摔倒的視頻被捏造為被強(qiáng)暴后自殺，嚴(yán)重侵害了她的名譽(yù)權(quán)和隱私權(quán)。謠言的傳播不僅給當(dāng)事人及其家庭帶來極大的精神壓力，還可能導(dǎo)致其社會評價降低，甚至引發(fā)其他不良后果。

　　（三）破壞網(wǎng)絡(luò)環(huán)境

網(wǎng)絡(luò)謠言的傳播破壞了網(wǎng)絡(luò)的真實性和可信度，影響了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的健康發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)謠言的存在使公眾對網(wǎng)絡(luò)信息的真實性產(chǎn)生懷疑，降低了網(wǎng)絡(luò)信息的可信度，進(jìn)而影響了網(wǎng)絡(luò)平臺的公信力和社會影響力。

　　（四）影響社會信任

網(wǎng)絡(luò)謠言的傳播還可能導(dǎo)致社會信任的缺失。謠言的傳播往往伴隨著對事實真相的歪曲和夸大，使公眾對事件的真實情況產(chǎn)生誤解，進(jìn)而影響對社會和他人的信任。長此以往，社會信任的基礎(chǔ)將被削弱，社會的和諧與穩(wěn)定也將受到影響。

　　四、應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)謠言的法律與社會措施

面對網(wǎng)絡(luò)謠言的危害，我們需要采取有效的法律與社會措施加以應(yīng)對。以下是幾點主要的建議：

　　（一）加強(qiáng)法律規(guī)制

政府應(yīng)加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)謠言的法律規(guī)制，完善相關(guān)法律法規(guī)，明確網(wǎng)絡(luò)謠言的法律責(zé)任。同時，應(yīng)加大對網(wǎng)絡(luò)謠言的打擊力度，依法追究謠言制造和傳播者的法律責(zé)任，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)秩序和社會穩(wěn)定。

　　（二）提升公眾信息素養(yǎng)

政府和社會組織應(yīng)加強(qiáng)公眾信息素養(yǎng)的教育，提高公眾對網(wǎng)絡(luò)信息的辨別能力和法律意識。通過多種形式的宣傳活動，教育公眾不信謠、不傳謠，增強(qiáng)其信息識別能力和法律意識。